Ще приеме ли Конгресът на САЩ дългоочаквания законопроект за помощта за Украйна?

След това месеци закъснение, Камарата на представителите на Съединени американски щати наподобява е подготвена да организира гласоподаване за десетки милиарди долари американска военна помощ за Украйна и Израел този уикенд.

И двете ограниченията обаче имат гласни съперници в Конгреса и техните очаквания за приемане зависят от нежна двупартийна коалиция, която да преодолее обезсърчаващите процедурни и законодателни спънки по пътя им.

Говорител от Камарата на представителите Майк Джонсън сподели, че е решен да подложи въпроса на гласоподаване, даже в случай че това може да сложи властта му в заплаха.

Гласуването в Украйна ще бъде следен от близко в Киев, който предизвести за незабавната потребност от нова поддръжка от своите съдружници, до момента в който Русия реализира постоянни облаги на бойното поле.

Какво има в сметките за помощ?

Предложението на господин Джонсън за задгранична помощ дава 60,8 милиарда $ (49 милиарда паунда) на Украйна, 26,4 милиарда $ на Израел и 8,1 милиарда $ на Индо-тихоокеанския район, в това число Тайван. Камарата на представителите ще гласоподава за всеки съставен елемент поотделно, което усилва опцията някои съставни елементи да бъдат утвърдени, а други да се провалят.

Говорителят внася и четвърта част на законодателство за гласоподаване, което включва условие китайската компания ByteDance да се откаже от приложението за обществени медии TikTok, да позволи продажбата на замразени съветски активи и да наложи нови наказания на Русия, Иран и Китай.

Каквото и да е утвърдено, ще бъде комбинирано в един законопроект, който по-късно ще би трябвало да бъде утвърден напълно от Сената, преди президентът Джо Байдън да може да го подпише като закон.

Г-н Джонсън също даде обещание да показа нов законопроект за промяна на имиграцията, който съдържа разпореждания, желани от консервативните републиканци, в опит да завоюва тяхната поддръжка за пакета от помощи.

Защо са били арестувани?

Проучванията демонстрират, че все по-голям брой републиканци се опълчват на всяка нова помощ за Украйна. Някои либерали са срещу военната поддръжка за Израел. Въпреки че тези настроения не бяха задоволителни, с цел да попречат на Сената на Съединени американски щати да одобри законодателство, което съдържаше поддръжка и за двете народи през февруари, това беше друга история в Камарата на представителите.

Г-н Джонсън има едва болшинство в камарата и шепа консерватори - водени от члена на Конгреса на Джорджия Марджъри Тейлър Грийн - заплашиха да упорстват за отстраняването му, в случай че поддържа нова помощ за Украйна.

Досега ръководителят не беше податлив да провокира своите десни критици. В сряда обаче той обърна курса, като сподели, че задачата му е да направи вярното нещо „ и да остави чиповете да паднат, където могат “. крилото на демократите, които възразяват против воденето на войната от Израел в Газа, обявиха, че няма да разрешат на Съединени американски щати да продължат да бъдат съучастници в злополука с човешките права. Законопроектът за помощта за Израел съдържа 9 милиарда $ филантропична помощ, която може да помогне за спечелването на някои неохотни демократи.

Позволявайки обособени гласувания за помощта за Израел и Украйна, господин Джонсън се надява с цел да разреши на обособените законодатели да гласоподават против разпореждания, които не харесват, без да обхванат всички старания.

Какъв е залогът?

Служители от администрацията на Байдън предизвестиха, че обстановката в Украйна е ужасна. Армията на нацията изпитва дефицит на муниции и моралът е невисок, до момента в който съветската войска печели позиции.

„ Има доста действителен риск украинците да изгубят на бойното поле до края на 2024 година или най-малко да слагат Путин в позиция, в която той всъщност би могъл диктуват изискванията на политическо съглашение ", сподели шефът на Централно разузнавателно управление на САЩ Уолтър Бърнс по време на тирада в Тексас в четвъртък.

По време на изявление за BBC в сряда украинският министър председател Денис Шмихал сподели, че нацията му има потребност от нова поддръжка „ през вчерашния ден, не на следващия ден, не през днешния ден " и предизвести, че Украйна ще падне без американска помощ.

Ситуацията за армията на Израел е доста друга от обстановката за армията на Украйна. Но господин Байдън сподели, че високотехнологичната противовъздушна защита на нацията - която получи най-страшния си тест при иранското нахлуване с ракети и дронове предишния уикенд - би трябвало да бъде възобновена.

„ Това е основен миг “, написа господин Байдън в обява на Wall Street Journal в сряда, която прикани Камарата на представителите да работи.

Така че ще минат ли?

Късно в четвъртък вечерта демократите се причислиха към републиканците, съюзени с господин Джонсън, за подсигурява, че законодателството за помощите е премахнало голямо процедурно затруднение в Комисията по вътрешния ред макар несъгласието в консервативните редици.

Това съдействие е мощна индикация, че сходна коалиция от демократи и подкрепящи помощта републиканци в цялостната камара ще обезпечи нужното болшинство за приемане на целия пакет в събота вечерта.

Подкрепата на демократите може също по този начин да даде на господин Джонсън политически избавителен пояс, защото тактиката му да заобиколи твърдоглавите консерватори на своята партия, с цел да одобри законодателство, може да ги подтикне да следват по отношение на заканите им да принудят гласоподаване за отстраняването му.

Говорителят би трябвало да разчита на поддръжката на партията на малцинството, изключително на процедурни гласувания, е необичайност в актуалния свят история на Конгреса. Но властта на господин Джонсън е слаба, а законодателите, които му се опълчват – и опитът му да даде помощ на Украйна – заемат някои основни позиции в структурата на властта на Камарата.

И това изпитание наподобява е покрай погашение.

Източник: bbc.com